|
صندوق إقراض الطلبة
صندوق إقراض الطلبة في مؤسسات التعليم
العالي في فلسطين
أصدرت وزارة التربية والتعليم العالي نظام صندوق إقراض الطلبة في
مؤسسات التعليم العالي في فلسطين في بداية عام 2001م وبدأ العمل به
مباشرة ليسهم في تغطية الاحتياجات المالية للطلبة غير القادرين على
تسديد رسومهم الدراسية، ويسهم في تطوير قدرة الطالب في الاعتماد على
النفس.
ويشرف على أعمال صندوق الإقراض مجلس إدارة يرأسه وزير التربية والتعليم
العالي، ويتولى المجلس تحديد السياسات العامة للصندوق بشكل أساسي
بالإضافة إلى مهام إدارية ومالية أخرى.
وقد
استطاع الصندوق خلال الأعوام الخمسة الماضية توفير مبالغ مالية من عدد
من الجهات المانحة ساهمت في تغطية احتياجات شريحة كبيرة من الطلبة
المحتاجين.
وقد
كانت أبرز الجهات المانحة:
1. الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي
2. اللجنة السعودية لدعم الشعب الفلسطيني
3. البنك الإسلامي للتنمية
· اللجنة الأهلية الفلسطينية / سوريا
· سلطة الاستثمار الزراعي العربي
· منحة سمو الأمير عبد الله بن عبد العزيز آل سعود
· الهيئة العربية للاستثمار والإنماء الزراعي
4. الصندوق المتحد للأراضي المقدسة - شيكاغو
5. اليونسكو
وقد
تم الاتفاق مع كل جهة مانحة على طريقة صرف المبلغ الذي قدمته. حيث كان
للقروض آليات محددة وللمساعدات آليات أخرى تختلف حسب الجهة المانحة.
المبادئ
يعتمد المبدأ الأساسي للقروض والمساعدات المقدمة للطلبة في الجامعات
والكليات الفلسطينية على أن جميع أشكال القروض والمساعدات يجب أن تكون
عاملاً مساعداً في تسهيل التحاق الطلبة المحتاجين بمؤسسات التعليم
العالي، وتذليل أي عقبات مالية تقف في طريق التحاقهم أو استمرارهم
بالالتحاق بمؤسسات التعليم العالي.
1.
مبدأ الوضوح: بحيث تكون كافة المعلومات والقواعد والأسس والمعايير
والتعليمات والإجراءات الخاصة بالمنح والمساعدات واضحة بما فيه الكفاية
لكافة الأطراف المعنية.
2. مبدأ المحاسبية: كافة الأفراد ذوي العلاقة بتنفيذ القروض
والمساعدات مسؤولون عن قراراتهم وإجراءاتهم.
3.
مبدأ العدالة والمساواة: بحيث يتم توزيع القروض والمساعدات بناء على
معايير موضوعية وقابلة للقياس والتي تمكن من تعريف الطلبة الأكثر حاجة
والمحتاجين مع الأخذ بعين الاعتبار خصوصية الوضع الفلسطيني.
شروط الحصول على قروض
1-
أن يكون المتقدم للقرض طالباً منتظماً في إحدى مؤسسات التعليم العالي
في فلسطين ومحتاجاً من الناحية المادية.
2- أن يكون قد اجتاز بنجاح فصلاً دراسياً على الأقل بالعبء الدراسي
الاعتيادي.
3- أن لا يكون تحت التحذير أو المراقبة الأكاديمية.
4- أن لا يكون مستفيداً أو حاصلاً على منحة أو قرض من أي جهة أخرى في
الفصل الدراسي الذي يتقدم فيه للحصول على قرض.
5- يحق للطالب الحصول على سبعة قروض كحد أقصى ما عدا طالب كلية
الهندسة، الصيدلة، فيحق له الحصول على تسعة قروض كحد أقصى، كما يحق
لطالب الطب الحصول على أحد عشر قرضا.
6-
لا تتجاوز قيمة القرض ما نسبته 75% من القسط الدراسي كحد أقصى. بحيث
يكون الحد الأقصى لقرض الطالب في التخصصات الأدبية ( 300 ) دينار، وفي
التخصصات العلمية (400) دينار, وللطالب في كلية الطب ( 700 ) دينار،
وبحيث لا تتجاوز نسبة القرض لطلبة الطب 50% من الرسوم الدراسية.
آلية عمل الإقراض
1. يقرر مجلس إدارة الصندوق بالاتفاق مع الجهة المانحة على تخصيص مبلغ
لكل جامعة أو كلية سنوياً.
2. تعمم آلية العمل والمبالغ المخصصة على كافة الجامعات والكليات.
3. تعلن المؤسسة عن توفر قروض للطلبة المحتاجين في بداية كل فصل دراسي.
4. يحصل الطالب على نموذج تقديم الطلب للحصول على القرض ويدون فيه
البيانات اللازمة، ويسلمه للدائرة المعنية في المؤسسة.
5. تقوم المؤسسة بتشكيل لجان المسح الاجتماعي للتعرف على أوضاع الطلبة
وتحدد مدى حاجة الطالب إلى القرض.
6. تقوم المؤسسة بتشكيل لجنة لدراسة قوائم المتقدمين بالطلبات لموائمة
المبالغ التي يحتاجونها مع المبلغ المخصص للمؤسسة.
7. تقوم المؤسسة بإدخال البيانات من استمارات المسح الاجتماعي في
النماذج المحوسبة المصممة من قبل صندوق الإقراض. ثم ترسلها إلى
الصندوق.
8. يقوم الصندوق بكافة العمليات الحاسوبية والإدارية اللازمة من حيث
تدقيق البيانات وفحصها والتحقق من توافقها مع الشروط والمعايير من أجل
إقرار قائمة المستفيدين.
9. ترفع قائمة المستفيدين إلى الجهة المانحة التي تقوم بدورها بتحويل
المبلغ المطلوب إلى المؤسسة بعد اتخاذ كافة الإجراءات الإدارية
والمالية اللازمة.
10.
يتعهد كل من الطالب وكفيله بتسديد القرض من خلال التوقيع على كمبيالة
مرفقة مع العقد لتسديد القرض للصندوق - لمصلحة طلبة الجامعة أو الكلية
الملتحق بها - على دفعات شهرية لا تقل عن 25 دينار بعد التخرج بسنتين
أو استلام العمل.
11. تقوم المؤسسة بإدخال المبالغ المستلمة في حسابات الطلبة.
مراحل العمل
المرحلة الأولى:
قام البنك الإسلامي للتنمية واللجنة الأهلية الفلسطينية لدعم الانتفاضة
في سوريا وسلطة الاستثمار الزراعي العربي بتقديم (7.020.633) دولار
أمريكي، قدمت على شكل قروض ومساعدات للطلبة الدارسين في مؤسسات التعليم
العالي في فلسطين، والتي غطت ثلاثة فصول دراسية من العامين الدراسيين
2000-2001 / 2001-2002، واستفاد منها (32.931) طالب وطالبة من خلال
حصولهم على قروض، و(2.890) طالب وطالبة حصلوا على مساعدات.
المرحلة الثانية:
قام الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي ومن خلال مؤسسة
التعاون كجهة إشرافية بتقديم (20) مليون دولار أمريكي قدمت على شكل
قروض للطلبة من أجل تسديد الرسوم الدراسية أو قروض نفقات معيشة وغطت
العامين الأكاديميين 2002 -2003م و 2003 -2004م، واستفاد منها (96.466)
طالب وطالبة.
وقامت اللجنة السعودية لإغاثة الشعب الفلسطيني بتقديم مساعدات مالية
لطلبة مؤسسات التعليم العالي في فلسطين بلغت حوالي (12,969,624) دولار
أمريكي غطت 75% من الرسوم الدراسية لـ (18,919) طالب وطالبة للعام
الأكاديمي 2002 -2003م.
كما
قامت اللجنة السعودية لإغاثة الشعب الفلسطيني بتقديم مساعدات للجامعات
الفلسطينية (11) جامعة بلغت (2,194,149) دولار أمريكي بواقع
(199,468) دولار أمريكي لكل جامعة للعام الأكاديمي 2002 –2003م.
المرحلة الثالثة:
قدم الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي
والاجتماعي (20) مليون دولار أمريكي أخرى كقروض ومساعدات للطلبة
للعامين الأكاديميين 2004 -2005م و 2005 -2006م، وقد استفاد منه
(96.212) طالب وطالبة آخرون.
وقدم البنك الإسلامي للتنمية قروضاً بلغت (1.709.072) دولار استفاد
منها (7.801) طالب وطالبة في الفصل الأول 2004 -2005م.
كما
قدمت اليونسكو مبلغ (50.000) دولار كمساعدات وزعت على (250) طالب
وطالبة في الفصل الثاني من العام 2003 -2004م.
وفي
العام الدراسي 2004-2005م اعتمد اتحاد صندوق الأرض المقدسة مبلغ (110)
آلاف دولار تم توزيعه كمساعدات للطلبة المحتاجين في الجامعات
الفلسطينية بواقع (20) طالب وطالبة من كل جامعة بحيث يحصل الطالب على
مبلغ (500) دولار أمريكي وفق شروط محددة.
وقدم الصندوق السعودي للتنمية والهيئة العربية للاستثمار والإنماء
الزراعي مبلغ (1.200.000) دولار استفاد منها (7170) طالب وطالبة في
الفصل الثاني من العام الدراسي 2004 -2005م.
وفي
بداية العام 2004م اعتمدت اللجنة السعودية لإغاثة الشعب الفلسطيني
مساعدات بقيمة (15.200.000) دولار أمريكي ليتم توزيعها على الطلبة
المحتاجين في مؤسسات التعليم العالي وعلى الجامعات الفلسطينية كدعم
لموازناتها في الفصلين الدراسيين الثاني من العام الدراسي 2005 –2006
والأول من العام الدراسي 2006 -2007، وقد استفاد من هذه المنحة
(19,157) طالب وطالبة في الفصل الثاني، بحيث تغطي المنحة 75% من قيمة
الرسوم الدراسية للطالب في الفصل. وسيتم تقديم النصف الآخر من المنحة
لعدد مماثل من الطلبة في الفصل الأول من العام الدراسي المقبل. كما
سيتم دعم الجامعات الفلسطينية (11 جامعة) بمبلغ (2.09) مليون دولار في
الفصلين الدراسيين المذكورين.
وفي
العام الدراسي 2005 -2006م أقر مجلس الوزراء تقديم منح مالية للطلبة
المتفوقين في الثانوية العامة للعام 2004 -2005م الحاصلين على معدل 90%
فما فوق وسيستفيد من هذا المشروع حوالي (3500) طالب وطالبة والذي ستبلغ
تكلفته حوالي (2.7) مليون دولار أمريكي. وقد تمت مخاطبة وزارة المالية
لصرف المنح للدفعة الأولى من الطلبة الذين قدموا طلبات للحصول عليها
والذين تنطبق عليهم الشروط.
وقد
كان لهذا المشروع نتائج عديدة على الطلبة من جهة وعلى كافة مؤسسات
التعليم العالي من جهة أخرى، من حيث تمكين الطلبة غير القادرين على دفع
رسومهم الدراسية من الاستمرار في مسيرتهم الأكاديمية من جهة، وتوجيه
مصاريف أسر الطلبة المستفيدين نحو متطلبات الأسرة الأساسية من جهة
أخرى. وقد وزعت المبالغ المالية على مؤسسات التعليم العالي وفق أسس
محددة ومعايير حددها نظام صندوق إقراض الطلبة.
وتسعى الوزارة باستمرار لتوفير مصادر لدعم مؤسسات التعليم العالي
والطلبة الفلسطينيين انطلاقاً من حرصها على استمرارية مسيرة التعليم
العالي.
ومما لا شك فيه أن مدى التزام الطلبة في تسديد القروض التي حصلوا عليها
سيلعب دوراً كبيراً وأساسياً في استمرار عمل الصندوق حيث أن تسديد
القروض هو الرافد الرئيس للصندوق في المستقبل، ويسهم بشكل أساسي في
توفير القروض للطلبة المحتاجين في السنوات المقبلة. ومن هنا فإن
الوزارة تدعو الأخوات و الأخوة الطلبة الذين حصلوا على قروض ومضى على
تخرجهم سنتان أو أكثر المبادرة إلى تسديد القروض التي حصلوا عليها
بالتنسيق مع الوزارة.
أهم إنجازات صندوق الإقراض
1. بناء خطة عمل وهيكل تنظيمي ووصف وظيفي لصندوق الإقراض.
2. بناء آلية تنفيذ لصندوق الإقراض بالاشتراك مع مؤسسة التعاون
لاعتمادها من كافة الجهات ذات العلاقة.
3. بناء قاعدة بيانات محوسبة تلبي احتياجات صندوق الإقراض.
4. إعداد العديد من التقارير المفصلة والموجزة حول الصندوق وتزويد جهات
عدة بها.
5. إعداد مادة حول صندوق الإقراض خاصة بالصفحة الإلكترونية للوزارة
وتفعيلها واستمرار تحديثها.
6.
إعداد نموذج مسح اجتماعي وبالتنسيق مع مؤسسة التعاون للطلبة الحاصلين
على قروض وتعميمه على الجامعات لدراسة أثر الإقراض على الوضع الأكاديمي
للطلبة. وقد تم إجراء هذه الدراسة في عام 2002 –2003م.
7.
إعداد نموذج مسح اجتماعي وبالتنسيق مع الصندوق المتحد للأراضي المقدسة
– الولايات المتحدة لاستخدامه في توزيع المساعدات.
8.
إجراء العديد من التحليلات الإحصائية المتعلقة بتوزيع القروض على
الطلبة بناء على عدة متطلبات وكان أهمها متطلبات مؤسسة التعاون في
كتابة التقارير الفنية والمالية مثل متغيرات الكلية، المستوى الدراسي،
النوع الاجتماعي ومكان الإقامة.
9. القيام بالخطوات اللازمة لحفظ البيانات وتخزينها بشكل آمن.
10.
توفير تجهيزات لصندوق الإقراض كأجهزة الحاسوب والطابعات وآلة تصوير
وغيرها من الأجهزة من خلال مشروع التجهيزات الذي وافقت عليه مؤسسة
التعاون وبلغت موازنته (20) ألف دولار أمريكي.
11.
تدقيق الكمبيالات وإشعارات استلام المنحة السعودية منذ المرحلة الأولى
لعمل الصندوق حيث لم يتم تدقيقها سابقاً.
وقد
تم بناء واعتماد معايير موحدة لاختيار الطلبة المستفيدين من المنحة
السعودية، بالإضافة إلى بناء نموذج مسح اجتماعي موحد لكافة الطلبة في
كافة مؤسسات التعليم العالي. حيث تم استخدام هذه المعايير واستخدام
النموذج من قبل كافة المؤسسات. وتعتبر هذه المعايير أولية سيتم تطويرها
لتصبح صالحة لكافة أنواع القروض والمساعدات لاختيار الطلبة المحتاجين،
وذلك من خلال ورشة عمل سيتم عقدها خلال شهر نيسان 2006م.
المشاريع
التي تم تنفيذها:
المشروع: قروض البنك الإسلامي للتنمية.
القيمة: (7.020.633) دولار.
فترة المشروع: العامين الدراسيين 2000 -2001 / 2001 -2002
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات والكليات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: (35.821) طالب وطالبة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: منحة اللجنة السعودية لدعم الشعب الفلسطيني (1).
القيمة: (15.163.773) دولار.
فترة المشروع: العام الدراسي 2002 -2003
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات
والكليات الفلسطينية، والجامعات.
عدد المستفيدين: (18.919) طالب وطالبة، و إحدى عشرة جامعة فلسطينية.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: منحة الصناديق العربية لقروض الطلبة.
القيمة: (20.000.000) دولار.
فترة المشروع: العامين الدراسيين 2002 -2003 / 2003 -2004
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات والكليات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: (98.466) طالب وطالبة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: منحة اليونسكو لمساعدة الطلبة المحتاجين في الجامعات
الفلسطينية.
القيمة: (50.000) دولار.
فترة المشروع: العام الدراسي 2003 -2004
الفئة المستهدفة: الطلبة المحتاجون في الجامعات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: (250) طالب وطالبة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: مشروع تمويل قروض الطلبة في مؤسسات التعليم العالي – منحة
الأمير عبد الله آل سعود.
القيمة: (1.709.072) دولار.
فترة المشروع: العام الدراسي 2004 -2005
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات والكليات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: (7.801) طالب وطالبة.
مشاريع قيد التنفيذ:
المشروع: تمويل قروض الطلبة في مؤسسات التعليم العالي.
القيمة: (20.000.000) دولار.
فترة المشروع: العامين الدراسيين 2004 -2005 / 2005 -2006
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات والكليات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: يتوقع أن يستفيد من هذا المشروع حوالي (100.000) طالب
وطالبة في نهاية العام الدراسي 2005-2006م.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: منحة اللجنة السعودية لدعم الشعب الفلسطيني (2).
القيمة: (15.200.000) دولار.
فترة المشروع: العامين الدراسيين 2005 -2006 / 2006 -2007
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات والكليات الفلسطينية، والجامعات
الفلسطينية.
عدد المستفيدين: يتوقع أن يحصل حوالي (20.000) طالب وطالبة على
المساعدة لكل فصل دراسي. وإحدى عشرة جامعة فلسطينية.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: مشروع تمويل قروض الطلبة في مؤسسات التعليم العالي من
البنك الإسلامي للتنمية ( منحة الصندوق السعودي للتنمية والهيئة
العربية للاستثمار والإنماء الزراعي).
القيمة: (1.200.000) دولار.
فترة المشروع: الفصل الثاني من العام الدراسي 2004 -2005
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات والكليات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: (7.170) طالب وطالبة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: مشروع المنح التعليمية للطلبة المحتاجين في الجامعات من
United Holy Land Fund
القيمة: (110.000) دولار.
فترة المشروع: الفصل الثاني من العام الدراسي 2004 -2005
الفئة المستهدفة: الطلبة المحتاجون
في الجامعات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: (220) طالب وطالبة.
مشاريع مقترحة:
المشروع: تمويل قروض طلبة الدراسات العليا في مؤسسات التعليم العالي
في فلسطين.
القيمة: (5.000.000) دولار.
فترة المشروع: العامين الدراسيين 2004 -2005 / 2005 -2006
الفئة المستهدفة: طلبة الدراسات العليا في الجامعات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: يتوقع أن يستفيد
من هذا المشروع حوالي (8,190) طالب وطالبة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: منح أوائل الطلبة المتخرجين من الجامعات والكليات
الجامعية الفلسطينية
موقع المشروع: الضفة الغربية وقطاع
غزة.
مدة تنفيذ المشروع: سنة أكاديمية
الكلفة الإجمالية للمشروع: 255.000
دولار أمريكي.
الفئة المستهدفة: خريجو الجامعات والكليات الجامعية الفلسطينية الذين
حصل كل منهم على الترتيب الأول على الكلية التي تخرج منها.
عدد المستفيدين: يتوقع أن يستفيد من هذا المشروع حوالي (95) طالب
وطالبة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: مشروع تدريب خريجي مؤسسات التعليم العالي الفلسطينية.
القيمة: (5.000.000) دولار.
فترة المشروع: العام الدراسي 2004 -2005
الفئة المستهدفة: الخريجون من الجامعات والكليات الفلسطينية.
عدد المستفيدين: يتوقع أن يستفيد من
هذا المشروع (2,000) خريج.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المشروع: مشروع احتياجات صندوق الإقراض.
القيمة: (5.000.000) دولار.
فترة المشروع: العام الدراسي 2003 -2004
الفئة المستهدفة: طلبة الجامعات والكليات الفلسطينية.
الإجراءات: تمت
صياغة المشروع بناء على طلب الإدارة العامة للشؤون المالية في الوزارة
ليتم تقديمه لوزارة المالية الفلسطينية وذلك على أرضية الخطة الخمسية
لصندوق الإقراض. ولم نتلق أي رد بخصوص هذا المشروع.
خلاصة مشاريع صندوق إقراض الطلبة /
درجة الإنجاز
آذار 2006م
|
الرقم |
المشروع |
القيمة/دولار |
الجهة المستفيدة |
فترة المشروع |
درجة الإنجاز |
|
1 |
قروض البنك
الإسلامي للتنمية |
6.759.686 |
35.821 طالب
وطالبة |
2000 -
2001 2001 - 2002 |
تم الإنجاز |
|
2 |
منحة اللجنة
السعودية لدعم الشعب الفلسطيني (1) للطلبة |
12.963.773
2,200,000 |
(18,919) طالب
وطالبة و(11) جامعة |
2002 - 2003 |
تم الإنجاز |
|
3 |
منحة الصناديق
العربية لقروض الطلبة (1) |
20,000,000 |
(96,466) ألف
طالب وطالبة |
2002-2003
2003-2004 |
تم الإنجاز |
|
4 |
منحة اللجنة
السعودية لدعم الشعب الفلسطيني (2) |
6,174,454 |
(19,157) طالب
وطالبة |
ف2 2005– 2006 |
تم التحويل |
|
1،045،000 |
(11) جامعة
فلسطينية |
ف2 2005– 2006 |
سيتم التحويل
قريباً |
|
6,174,454 |
(19,157) طالب
وطالبة |
ف1 2006– 2007 |
سيتم التحويل
لاحقاً |
|
1،045،000 |
(11) جامعة
فلسطينية |
ف1 2006– 2007 |
سيتم التحويل
لاحقاً |
|
5 |
منحة اليونسكو
لمساعدة الطلبة المحتاجين في الجامعات |
50,000 |
250 طالب وطالبة |
2003-2004 |
تم الإنجاز |
|
6 |
منحة الصناديق
العربية
لقروض الطلبة (2) |
9,800,000
|
استفاد (48,106)
طالب وطالبة |
2004-2005 |
تم الإنجاز |
|
4،900،000 |
استفاد (30,803)
طالب وطالبة |
ف1 2005-2006 |
تم الإنجاز |
|
4،900،000 |
|
ف2 2005-2006 |
قيد العمل |
|
7 |
مشروع تمويل قروض
الطلبة في مؤسسات التعليم العالي منحة سمو الأمير عبد الله آل سعود |
1,709,072
|
(7,801)
طالب وطالبة |
2004 - 2005 |
تم الإنجاز |
|
8 |
مشروع المنح
التعليمية للطلبة المحتاجين في الجامعات
الممول من UHLF
في شيكاغو |
110,000 |
220 طالب وطالبة |
2004 - 2005 |
تم الإنجاز |
|
9 |
مشروع تمويل قروض
الطلبة في مؤسسات التعليم العالي من الصندوق السعودي للتنمية
والهيئة العربية للاستثمار والإنماء الزراعي |
1,200,000 |
حوالي (7170)
طالب وطالبة |
2004 - 2005 |
تم الإنجاز |
| |
المجموع |
79,031,439 |
283,870 طالب
وطالبة و11 جامعة |
نظام صندوق إقراض الطلبة في مؤسسات التعليم
العالي في فلسطين
رقم (1) لعام 2001
مادة "1": يسمـى هذا النظام "نظام صندوق إقراض
الطلبة في مؤسسات التعليم العالي في فلسطين" رقم (1) لعام 2001 ويصدر
بموجب نص المادة (28) من قانون التعليم العالي رقم (11) لعام 1998.
مادة "2": يكون للكلمات والعبارات التالية
المعاني المحددة لها أدناه ما لم تدل القرينة على خلاف ذلك.
الصندوق: صندوق إقراض الطلبة في مؤسسات التعليم
العالي في فلسطين.
المجلس: مجلس إدارة الصندوق
الوزير: وزير التعليم العالي
المدير: مديـر الصندوق
الطالب: الطالب الفلسطيني في إحدى مؤسسات التعليم العالي في فلسطين.
مادة "3": ينشأ فـي فلسطـين "صندوق إقراض الطلبة
في مؤسسات التعليم العالي في فلسطين" لدعـم الطلبة المحتاجـين وتشجيـع
التفـوق الأكاديمي وتطوير قدرة الطالب على الاعتماد على النفس.
مادة "4": يكون مقر الصندوق الدائم في مدينة
القدس ومقرة المؤقت في مدينة رام الله وللمجلس فتح فروع له في بلدان
أخرى بما يخدم تحقيق أهدافه ومهامه.
مادة "5": يتمتـع الصنـدوق باستقلاليـة ماليـة
وإداريـة ولـه أن يُقاضي ويُقاضى ولـه الإفادة بخدمات المحامين وفق
الإجراءات القانونية المرعية. وللصندوق حق تملك الأراضي والعقارات
وإبرام العقود وقبول التبرعات والهبات والمنح التي تخدم تحقيق أهداف
الصندوق.
مادة "6": يهدف الصندوق إلى تقديم القروض الحسنة
إلى طلبة التعليم العالي في فلسطين غير القادرين مادياً على دفع رسومهم
التعليمية لتمكينهم من تسديدها.
مادة "7": كل قرض يحصل عليه الطالب من الصندوق
يعتبر ديناً بذمته يتوجب عليه تسديده على أقسـاط شهريـة ميسـرة بعـد
تخرجه وحصوله على عمل. ويتم التسديد وفقاً للتعليمات التي يصدرها
المجلس بهذا الخصوص.
مادة "8": أ) يشكل المجلس من تسعة أعضاء على
النحو التالي:
1. وزير التعليم
العالي
2. محافظ
فلسطين لدى البنك الإسلامي للتنمية
3. ممثل
البنك الإسلامي للتنمية
4. ثلاثة
رؤساء جامعات فلسطينية
5. ثلاثة
أعضاء من خارج الأطر الجامعية
ب) يتم اختيار الأعضاء في البند (4) أعلاه من بين رؤساء الجامعات
الفلسطينيـة بأسلوب دوري مرة كل ثلاث سنوات.
ج) يتم اختيار الأعضاء في البند (5) أعلاه إما لأشخاصهم و/أو لتمثلهـم
مؤسسـات تعمل في مجالات عمل الصندوق ويتم اختيارهم من قبل أعضاء المجلس
وبقرار من الوزير وتكون مدة عضويتهم ثلاث سنوات قابلة للتجديد.
مادة "9": يكون وزير التعليم العالي رئيساً
للمجلس وينتخب المجلس نائباً للرئيس من بين أعضاءه.
مادة "10": أ) يعقـد المجلس اجتماعـاً دوريـاً
كـل ثلاثـة أشهـر بدعوة من الرئيس أو نائب الرئيس في حال غياب الرئيس.
ويجوز للمجلس عقد اجتماعات غير دورية إذا ما ارتأى الرئيس ذلك أو بناءً
على طلب خطي يقدمه خمسة أعضاء على الأقل مع بيان الأسباب.
ب) يعتبر الاجتماع قانونياً إذا حضرته الأغلبية
( خمسة أعضاء) بما في ذلك الرئيس أو نائب الرئيس. ويتـم اتخـاذ
القـرارات بالأغلبيـة البسيطة للأعضاء الحاضرين ( النصف + 1) وفي حال
تساوي الأصوات يكون صوت الرئيس هو المرجح.
ج) يحق للمجلس دعوة خبراء لحضور الاجتماعات وذلك
بدون إعطائهم حق التصويت.
د) يتم تسجيل وقائع الاجتماعات في محضر خاص يتم
توقيعه من قبل جميع الأعضاء الحاضرين في الاجتماع.
مادة "11": يقوم المجلس بالمهام التالية:
أ) تحديد سياسة
الصندوق.
ب) إصدار
التعليمات (التنفيذية والمالية والإدارية) من أجل تحقيق أهداف الصندوق.
ج) وضع أموال الصندوق في الحسابات البنكية التي يقررها.
د) تشكيل لجان فرعية للمساهمة في تنفيذ مهام الصندوق.
هـ) انتداب شخـص أو أشخـاص لتمثيـل الصنـدوق في الأمور الإدارية
والمالية والقضائية إضافة إلى إبرام العقود مع الجهات المختلفة.
و) مناقشة التقرير السنوي وحسابات الصندوق والموافقة عليها.
ز) توكيل أشخاص مناسبين للاتصال بالمتبرعين بهدف جمع التبرعات للصندوق.
ح) إقرار طلبات القروض المقدمة إليه.
ط) للمجلس أن يكلف نفسه أو أي من أعضائه بمهام أخرى تقتضيها أحكام هذا
النظام وتحقيق أهداف الصندوق.
مادة "12": يعين المجلس مديراً للصندوق لإدارة
الشؤون المالية وتطبيق سياسة الصندوق وتنفيذ قرارات المجلس إضافة الى
اضطلاعه بالمهام التالية:
أ) تقديم تقارير
دورية للمجلس حول الوضع المالي للصندوق.
ب) إعداد
تقارير متابعة حول الطلبة الذين استلموا القروض وأداءهم الأكاديمي وأية
معلومات أخرى تفيد الصندوق في تحقيق أهدافه بأفضل طريقة وتقديمها الى
المجلس.
ج) إعداد التقارير السنوية والحسابات الختامية وتقديمها الى المجلس
خلال مدة لا تتجاوز (30) يوماً من انتهاء العام المالي.
د) تنفيذ أية مهام أخرى يطلبها المجلس.
مادة "13": تقدم طلبات القروض المالية للجهات
المعنية في مؤسسات التعليم العالي حيث تتم متابعتها وفحص مدى استيفائها
للشروط والإجـراءات الصادرة عن المجلس قبل تقديمها إليه.
مادة "14": يقوم الصندوق بإعداد حساباته
الداخلية وفقاً لمبادئ المحاسبة المعروفة على أن يتم اعتمادها من قبل
مدققين قانونيين يتم تعيينهم من قبل المجلس.
مادة "15": تبدأ السنة المالية للصندوق في
اليوم الأول من شهر أيلول من كل عام وتنتهي في 31 آب من العام التالي
على أن تبدأ السنة الأولى عند الموافقة على النظام وبدء الصندوق بالعمل
وتنتهي في 31 آب من العام المالي نفسه.
مادة "16": يصدر المجلس التعليمات اللازمـة
لتطبيق هذا النظام.
مادة "17" : يعمل هذا النظام ابتداءً من تاريخ
صدوره.
صندوق إقراض الطلبة في
مؤسسات التعليم العالي
نماذج
1-
نموذج طلب قرض.
2-
نموذج عقد قرض.
3-
نموذج كمبيالة.
للاتصال
بصندوق الإقراض
صندوق إقراض الطلبة
وزارة التربية والتعليم العالي
هاتف: 022983295
فاكس: 022983222
تلفاكس: 022983235
بريد الكتروني:
revolvingfund@hotmail.com
revolvingfund@yahoo.com
mkloans2002@yahoo.com
|